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　　夏秋以来，山洪、台风、火灾、泥石流轮番袭来，以最沉重的方式提醒人们：能否多争取几分几秒，让预警早到、让避险及时？

　　AI在安全应急领域加快普及应用，让人们看到了希望的曙光。记者走进工信部“统筹发展和安全——‘保安全促发展’创新成果展”，采访北京亦庄“人工智能+安全应急产业高质量发展研讨会”与会专家，调研相关应用案例，试图追问：这束光从何而来，又将照向何方？

　　工业和信息化部“统筹发展和安全——‘保安全促发展’创新成果展”现场。（图片来源：工业和信息化部安全生产司）

　　7月26日，浙江嘉兴许村镇花园村一纺织企业正值下班用餐、厂区空荡。室外排烟管道突然渗烟，中国电信“火眼哨兵”AI系统率先捕捉异常并秒级告警。40秒后预警推送至负责人，明火被扑灭，比119接到路人报警早了10分钟。

　　“火眼哨兵”AI系统精准捕捉到纺织企业排烟管道火情。（图片来源：浙江电信）

　　嘉兴的实践并非孤例。中国联通打造的“火焰卫士”智慧消防系统，依托“5G+AI”核心技术，已在岱山船舶制造、桐乡服饰产业园等多个场景成功落地。今年3月，宁兴船舶修造有限公司正式启用该系统，从火情发生到完成全流程预警仅耗时3秒。

　　安全应急装备的实战性能超出预期。中航翼龙2H应急救灾型无人机在河南洪涝、泸定地震等救援中执行灾情侦察和通信恢复保障；七腾防爆化工轮式巡检机器人应用于石油化工等企业生产设备智能巡检；苏州理工雷科边坡雷达现场保障雅安宝兴河壅塞体滑坡险情排除工作；辰安科技的AI智能摄像头可同时检测火焰和烟雾；深圳鲲云信息的AI视频方案已落地化工、石油、钢铁等行业。

　　随着AI灾情识别等技术逐步成熟，传统“人防”与“技防”模式的诸多难题正在被破解——AI在夜间、浓烟中依然敏锐，将老师傅的经验转化为可调用的模型，实现发现即预警、预警即处置。不过，从“可用”到“好用”仍有距离。

　　中国信息研究院信息化与工业化融合研究所副所长巩天啸介绍，AI技术赋能应急安全的核心价值，在于打破传统应急救援“看不见、联不上、救不快”的固有痛点，推动应急处置向“技术赋能、智能预判、主动处置”的新模式转变，产业整体处于技术迭代、模式探索的关键阶段。

　　清华-辰安联合研究院副院长许欢介绍，应急部“久安”大模型已上线运行，构建了危化品爆炸和森林火灾两大应急处置智能体。大模型在应急领域的探索不止于此。记者获悉，中国移动依托“九天”大模型打造灾情智能分析系统，与有关单位联合研发多灾种监测预警平台，已在积石山地震、台风杜苏芮等灾害中发挥重要作用。

　　中国电子信息产业发展研究院安全产业研究所副所长封殿胜表示，对标智能驾驶，当前AI防火的智能化程度大致处在L2到L3之间。短板有三：实验室99%准确率，到暴雨、浓雾、强电磁干扰实战环境可能断崖式下跌；误报率高，基层用户可能关闭系统；边缘AI算力的功耗、成本矛盾待解。

　　综合专家观点，当前AI在视觉识别、传感器预警等垂直领域支撑能力已相对成熟，而垂域大模型刚刚起步，距离大规模实战部署仍需开放更多场景验证。

　　随着政策牵引力度增强，安全应急装备产业加快发展，对“+”也提出新的迫切需求。

　　《中国安全应急装备产业发展蓝皮书》显示：2025年底，重点领域产业规模超10180亿元，近三年年均增速保持在10%以上。截至2026年7月，以安全应急为主营业务的相关制造类企业超过5000家。

　　这一增速背后，是政策引导的持续发力。2023年，工信部等五部门发布《安全应急装备重点领域发展行动计划（2023—2025年）》；2025年，《安全应急装备产业分类指导目录（2025版）》出台；江苏、河北、北京等15个省市制定相应产业政策，形成上下联动、央地协同的政策合力。

　　工业和信息化部、应急管理部于8月联合印发的《安全应急装备产业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》），明确到2030年重点领域产业规模达到1.4万亿元，建设10个产业集群、70个特色园区。

　　在加快落实“+”行动计划的背景下，《规划》将“人工智能”摆在新兴技术融合创新重点方向的首要位置，安全应急垂域大模型和智能体、风险快速识别与预测、重大隐患精准识别、复杂环境行为智能识别与预警成为前4个重点细分方向。

　　巩天啸介绍，“十五五”时期需要着力推动传统应急装备从单机智能化走向全链条数字化智能化协同。人工智能不是简单加装在硬件上的附加功能，而是重塑应急感知、研判、调度、处置全业务流程的底层生产要素。未来产业竞争不再比拼单一装备性能，而是比拼面向矿山、化工、城市内涝、森林火灾等典型应急场景的一体化解决方案能力。

　　封殿胜指出，以人工智能、具身智能等新兴技术赋能安全应急装备，是“十五五”安全应急产业升级的大趋势，“硬件为主”的单一技术路线正加快向“软硬一体、数智融合”全面演进。

　　网络是安全应急的“生命线”，推动安全应急装备产业发展应充分发挥通信行业作用。《规划》鼓励地方因地制宜将安全应急装备纳入政策支持范畴，鼓励电信企业设立应急通信保障专项经费。

　　专家指出，除应急通信外，在各垂域安全应急保障服务方面，电信企业都是一支不可忽视的“铁军”。《规划》明确提出，面向“三断”等极端场景，需满足高速泛在、机动快速、强健智能、安全可靠天空地海一体应急通信网络的要求，推动应急通信队伍配备各型应急通信、卫星背包基站等。但设备铺下去不等于用得上——是否在线、能否打通，需要实时巡检和精准调度。这正是AI的用武之地。

　　2026年8月11日，受台风“白海豚”影响，北京启动防汛二级响应，AI挺进抢险一线。北京门头沟区分公司的员工用星辰超级智能体TeleAgent“手搓”出“天通巡检监控平台”，自动巡检151部卫星电话；昌平的电信员工则通过AI完成转移路径、人员台账及安置点位的智能调度。

　　类似的探索在湖北同样展开。襄阳投用全国首个适配高温、汛期双场景的AI通信巡检系统“智天哨兵”，由湖北移动襄阳分公司落地，支持7×24小时待命，单架1小时作业量抵人工全天徒步巡检，单日全域巡检覆盖超20平方公里，保障效率显著提升。

　　全国首个汛期及高温状态下智能巡检系统“智天哨兵”。（图片来源：湖北移动）

　　则为安徽梅山水库落地量子加密+边缘AI+双链路通信一体化智慧水利项目，为老坝装上“智慧大脑”，识别准确率超过95%，核心监测站点实现7×24小时无人值守。

　　AI正从后台走向一线，但技术实现不等于信息触达。封殿胜强调——“预报有了，联动缺位”。他以甘肃山洪为例：天气预报提前3小时发了红色预警，但信息没有有效传导到现场的游客。破解之道在于：明确责任主体、落实运营投入、建立跨部门协同。

　　地方政府需求牵引和通信网络支撑，是安全应急产业规模化发展的两大关键。“需求一集成，信息就集中；信息集中了，才能打破信息孤岛，AI才有用武之地。”安全应急支撑能力应成为衡量新一代通信网建设应用水平的新尺度——万兆光网应承载消防、燃气、内涝预警等安全要素，让每一栋楼宇、每一个地下空间都具备智能感知能力。

　　从单点预警到系统感知，从通信保障到机制联动，AI赋能安全应急的图景正在展开。而这张图景的最终落成，还需要在更大的体系层面找到答案。

　　今年以来，中央全面部署水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网“六张网”建设。8月25日，国家发展改革委召开“六网协同”协调推进会，专题研究“六张网”投融资机制和支持政策。

　　“六张网”中，水网的雨情监测、电网的故障隔离、算力网的跨域调度、的泄漏预警、网的精准调配——每一张网的安全运行，都离不开通信链路对高效数采、强大智算与广域覆盖的支撑。“六网协同”，已成必然选择。如何从规划初期破题？安徽“城市生命线”的实践以为切口，给出了一个可复制的样本。

　　安徽淮南“城市生命线”监测中心曾弹出报警：可燃气体浓度达25%，远超5%的爆炸下限。系统判定燃气泄漏并推送告警。抢修人员查明是管网施工致中压管线破损，燃气沿污水管网扩散，周边 300 米内有小区、学校及商铺，燃爆风险极高。

　　这起险情的快速预警，正得益于安徽搭建的城市安全“神经网络”：覆盖 17 万公里地下管网、325 座桥梁，搭载 AI 研判能力。依托23.6万套感知终端，通过机理模型与多模态大模型融合，覆盖16类城市安全场景，安徽全省处置险情3700余起，地下管网事故发生率下降60%，排查效率提升70%。2023年启动的二期工程依托电信公司NB-IoT物联网卡和专网服务，实现地下管网传感数据的实时回传，落地 25 个 AI 场景智能体，显著提升燃气泄漏等灾害预警精度。

　　安徽省城市生命线安全工程监管中心大屏实时跳动城市安全运行数据。（摄影：郭庆婧）

　　系统有效，追问随之而来。覆盖17万公里管网需要海量和庞大的智算成本，谁来分担？如何铺开？

　　封殿胜表示，AI赋能安全应急装备产业当前面临需求分散、采购流程长、项目多为定制集成的痛点，现场适配工作量大，边际成本难降，陷入“无规模则无成本优势，无成本优势难扩规模”的产业化困局。对此，专家提出构建“技术创新—产业协同—标准规制—人才支撑—政策保障”五位一体体系：核心是推动产业从项目思维转向产品思维，将AI能力封装为标准化产品，实现简易部署；同时由单点突破转向生态协同，运营商、设备商、集成商分工协作形成合力。

　　安全是生命的底线。AI若为人类史上最伟大工具之一，其价值必先在守护人民生命财产安全上得到验证。当AI遇见安全应急，不仅关乎万亿规模产业，更关乎每个普通人——有一声提醒让人辨明方向，有一股力量让人握紧希望。AI多酷不重要，比危险快一步才重要。