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中国人民银行玉树州分行:多维发力推动县域支付管理与服务工作提质增效
栏目:行业资讯 发布时间:2026-05-12
   为深入贯彻落实金融为民理念,进一步提升县域支付服务水平,中国人民银行玉树州分行从健全县域工作机制、优化支付服务供给、强化业务监管三个维度全面精准发力,推

  

中国人民银行玉树州分行:多维发力推动县域支付管理与服务工作提质增效(图1)

  为深入贯彻落实金融为民理念,进一步提升县域支付服务水平,中国人民银行玉树州分行从健全县域工作机制、优化支付服务供给、强化业务监管三个维度全面精准发力,推动构建覆盖牧区、安全高效、便捷温暖的县域支付生态环境。

  该行主动对接玉树州辖内一市五县人民政府,建立“政策通报+分类对接+信息共享”机制,签署合作备忘录,将优化支付服务、惠农金融服务点建设、防范电信网络诈骗纳入合作范畴。针对玉树州县域银行机构分散、交通不便的实际,及时组建工作指导群,编制应急通讯录,明确工作联络人,实施“7×24小时”备勤制度,通过线次,确保政策第一时间直达基层网点。实施先纵后横管理模式,纵向压实涉农机构州分行主管责任,要求其对县域网点的业务办理、资料报送、合规风险进行前置审核与兜底管理,横向由人民银行玉树州分行直接进行业务督导与窗口指导。

  针对玉树地广人稀的特点,该行组织辖内33家银行网点上线运行全国统一集中账户管理系统,打通账户开立、变更、注销线上办理通道,实现县域企业、银行“足不出镇”办理账户业务。结合玉树打造国际生态旅游目的地首选区的定位,积极推进优化支付服务提升支付便利性专项行动。截至2026年3月,拓展县域外卡受理重点商户31家,指导辖内银行网点完成适老化改造,设立重点旅游城镇外币兑换网点3家、代兑点1家,建设310个惠农金融服务点。绘制全州县域银行机构及惠农金融服务点地图,指导建立冬虫夏草收购支付示范点,实现收购资金“秒到账、零手续费”,惠及虫草采集农牧民5000余户。建立藏汉双语咨询投诉处理专班。

  针对县域网点分散、现场督导成本高的问题,该行探索“线上+线下”“现场+远程”方式。建立银行卡助农服务点运行监测台账,动态管理全州惠农金融服务点,清退整合低质效休眠点34个。针对玉树冬季雪灾频发、电力通信易中断的实际,开展重点场景应急演练,修订完善应急预案。针对农牧区高发的“虫草交易诈骗”“贵金属交易诈骗”等案件,建立“三级联动”协作机制和“反诈专员”AB角工作制度,采取“事前预警保护+事中限流拦截+事后惩戒反馈”的防控举措。构建“藏汉双语+马背宣讲+帐篷课堂”的立体化宣传矩阵,组织县域银行机构成立马背宣讲队,藏语讲解金融知识。截至2026年3月末,开展专题宣传164场次,发放藏汉双语宣传折页1.1万份,覆盖1.65万余人次。