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　　城市更新怎么干？重点任务有哪些？《贵州省持续推进城市更新行动工作方案》（以下简称《方案》）日前发布，贵州未来五年城市更新工作有了清晰的“路线图”与“施工图”。

　　《方案》明确，城市更新将更加注重以人为本，坚持城市内涵式发展，以片区更新为抓手。到2030年，通过系统实施一批补短板、强功能、惠民生的项目，推动城市不断提升安全韧性、持续改善人居环境、提升公共服务效能、优化城市空间布局。

　　围绕上述目标，《方案》部署了八大重点任务，让城市真正成为人民群众宜居宜业的活力空间。

　　在既有建筑改造利用方面，贵州将建立动态排查机制，2028年年底前实现全省国有土地上危险住房动态清零。同时，推进既有建筑节能改造，支持老旧厂房、低效楼宇等建筑功能转换，推动闲置商业办公用房、厂房改建为保障性租赁住房。

　　在老旧小区整治改造方面，到2030年年底，力争对2005年年底前建成且需改造的老旧小区实现能改尽改。重点更新燃气、供排水等设施，增设停车、充电和文化体育设施，支持有条件的楼栋加装电梯。

　　在老旧街区、老旧厂区、城中村改造提升方面，到2030年年底全省改造30片以上老旧街区、老旧厂区，推动20家以上连锁商超和购物中心实施“一店一策”改造。城中村改造将实施“一村一策”，采取拆除新建、整治提升、拆整结合等方式分类推进。

　　补齐民生短板，让城市更有温度。在完整社区建设方面，到2030年年底，全省将建设一批完整社区并培育20个典型项目，力争实现各市（州）主城区“15分钟便民生活圈”全覆盖。社区嵌入式服务设施建设将以“一老一小”为重点，按需精准布局。

　　在养老方面，到2027年年底建成一批社区养老服务站，到2029年年底县乡村三级养老服务网络基本实现服务功能全覆盖。在医疗教育方面，到2030年年底全省二级以上公立医院二人间和三人间病房比例提高至80%。全民健身方面，到2030年年底人均体育场地面积达3平方米。

　　基础设施大升级，筑牢城市“里子”。《方案》提出，到2026年年底，实现县城建成区管道燃气供应全覆盖；到2030年年底，城镇地下管网累计建设改造12000公里以上，生活污水集中收集率达70%以上。在垃圾治理方面，到2030年年底，生活垃圾资源化利用率达75%以上。

　　城市智能监管能力也将同步提升。到2030年年底，城市（县城）建成区基础设施生命线安全工程实现全覆盖。

　　保护历史文化，留住城市记忆。城市更新不能“千城一面”。《方案》明确，到2030年年底力争实施5片历史文化街区保护提升工程。同时，加强城市更新重点地区、重要地段风貌管控，严格管理超大体量公共建筑、超高层建筑。

　　政策创新破解“落地难”。为打通城市更新项目落地的堵点难点，《方案》在规划、土地、审批、投融资等方面推出一系列创新政策。

　　在规划指标方面，鼓励探索容积率奖励、跨片区统筹等优化政策。在土地政策方面，支持土地混合开发利用，既有建筑发展新产业可享受5年过渡期政策。在审批方面，微改造项目可免于办理建设工程规划许可。在投融资方面，支持争取中央资金、发行专项债券，鼓励金融机构创新产品。

　　“先体检后更新”，一体化推进。《方案》要求建立“先体检后更新”工作机制。贵州省在55项基础指标上增设了26项省级特色指标，构建“55+26+X”三级指标体系，依托“贵州·住建云”平台实现数据驱动决策。目前，各城市也正在开展体检及城市更新专项规划编制工作。

　　在工作机制上，省级建立城市更新工作机制，省住房城乡建设厅牵头协调。各地将优先把隐患突出、群众诉求强烈、条件成熟的集中连片区域划定为更新重点片区。同时，鼓励“肥瘦搭配”、跨片区统筹，推行片区整体打包的市场化运作模式。

　　从“大拆大建”到“留改拆”并举，从“碎片化修补”到“系统性提升”，贵州省城市更新正走出一条内涵式、可持续的新路，一幅“老城新生、活力宜居”的城市画卷正在黔贵大地徐徐展开。

　　围绕上述目标，《方案》部署了八大重点任务，让城市真正成为人民群众宜居宜业的活力空间。